全國政協(xié)常委、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧做主旨演講

    2015年6月13日，在“2015中國互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新大會·河北峰會”上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧作了題為“中國經(jīng)濟(jì)的下一程”的主旨演講，對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和熱點問題進(jìn)行了解讀。以下為演講實錄：

　　實現(xiàn)中高速增長的兩個重要條件

　　中國經(jīng)濟(jì)的下一程，首先要從“新常態(tài)”談起。我們對新常態(tài)應(yīng)該有一個正確的認(rèn)識，“新常態(tài)”就是按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事就違背了市場。比如前幾年中國經(jīng)濟(jì)一直高速增長，持續(xù)的高速增長不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也不能夠持久。正因如此，所以我們轉(zhuǎn)入中高速增長，這符合當(dāng)前的中國實際情況。

　　高速增長帶來五方面的不利影響：一是資源過度消耗；二是生態(tài)惡化；三是部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩；四是普遍低效，五是為了促進(jìn)高速增長我們錯過了技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時機(jī)。2008年國際金融風(fēng)暴爆發(fā)后，包括美國、德國、日本在內(nèi)西方的發(fā)達(dá)國家都是盡量地從技術(shù)創(chuàng)新找出未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路，而我們忙于高速增長，耽誤了時間，所以這是我們要牢記的重要問題。

　　另外，新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)就是我們的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入中高速增長。一般經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，7%，甚至6%-7%的區(qū)間是中高速增長，中高速增長同樣是不容易的，而且并非轉(zhuǎn)入中高速增長就真能夠?qū)崿F(xiàn)中高速增長，因為它需要重要的條件：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整；二是創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新、沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整，中高速增長也是不可能的。

　　經(jīng)濟(jì)下行壓力的原因是多方面的

　　第二個問題是當(dāng)前我們遇到了經(jīng)濟(jì)下行的壓力。首先要分析下行壓力是如何形成的，經(jīng)濟(jì)下行壓力下我們該怎么辦？我們先要把問題弄清楚，然后再想用什么辦法找出對策?，F(xiàn)在不是增長率本身的問題，而是增長速度放慢的問題。另外也應(yīng)看到要長期保持高速增長代價過大，像近期出現(xiàn)的問題就是前幾年的高速增長過程中大量的重復(fù)建設(shè)，低水平的重復(fù)建設(shè)，再加上在這段時間內(nèi)很多地方產(chǎn)能過剩，各種因素疊加所產(chǎn)生的后遺癥。產(chǎn)能過剩的最大問題一個是造成消耗，二是浪費(fèi)了資源。前幾年我們超高速增長實際上是浪費(fèi)資源的增長，沒效率的增長。

　　第二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度講，經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)步增長要看基數(shù)是越來越大還是越來越小。今天我們的基數(shù)和十年前相比，更不要說和二十年前相比，基數(shù)是越來越大的，每增加1%的難度也更大，這樣的狀況不可持續(xù)，它是一個遞減的過程。所以說前幾年的高速增長實際上也給我們今天的繼續(xù)增長帶來了困難。

　　第三，國際市場的不穩(wěn)定帶來若干問題。這種不穩(wěn)定給我們的出口、對外貿(mào)易造成了一些不利的影響。我們遇到了兩個困難：日本在高科技產(chǎn)品方面是我們的對手；東南亞國家在低端產(chǎn)品方面是我們的對手。東南亞國家的勞動力生產(chǎn)率雖然比我們低，但是他的工資便宜。所以我們處于這樣的環(huán)境中，應(yīng)該認(rèn)識到今天的困難和國際經(jīng)濟(jì)形勢是有關(guān)系的。

　　第四，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大后，想要扭轉(zhuǎn)局面為何困難重重？結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一件容易的事情，已經(jīng)形成這么多過度投資，現(xiàn)在要扭轉(zhuǎn)過來不是容易的事情。結(jié)構(gòu)調(diào)整要有壯士斷腕的決心，是要帶來損失的，但能不能忍受這個損失，能不能堅持是非常重要的。如果不堅持下去就會前功盡棄。所以要認(rèn)識到這個問題的艱巨性，結(jié)構(gòu)調(diào)整絕不是容易的事情。

　　第五，技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是不能性急的，一個能真正占領(lǐng)市場的技術(shù)創(chuàng)新需要經(jīng)過多年積累的。比如深圳的華為，華為也不是一下子就冒出來的，他現(xiàn)在是收成期了，但華為也意識到不能止步，還要繼續(xù)創(chuàng)新。

　　今天的主題是“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”，互聯(lián)網(wǎng)意義重大，但是我們還處于起步階段。我們還在探索，誰都不知道以后互聯(lián)網(wǎng)會把我們推到什么地方去，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)界也難以預(yù)料的問題，但這會是未來的一種趨勢?；ヂ?lián)網(wǎng)的作用是巨大的，呈現(xiàn)出很多新技術(shù)，讓結(jié)構(gòu)調(diào)整變得更為順利，但是否能拉動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要經(jīng)過一段時間的檢驗。

　　正因如此，我們在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力時還是要堅持這兩點：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整的這一關(guān)非過不可；二是技術(shù)創(chuàng)新，要走群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的道路。思路上要堅定，不要再幻想，也不要老調(diào)重談，經(jīng)濟(jì)的大起大落對我們沒有好處。所以我們還得講宏觀調(diào)控，著重放在定向調(diào)控，因為定向調(diào)控就是結(jié)構(gòu)性的調(diào)控，重視微調(diào)和預(yù)調(diào)，這樣我們才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的下行壓力。

　　未來，高投資未必帶來高就業(yè)

　　第三個問題是觀念上的轉(zhuǎn)變，高投資未必帶來高就業(yè)，這是我們遇到的新問題。過去講新的工作崗位是在經(jīng)濟(jì)增長中出現(xiàn)的，經(jīng)濟(jì)增長率高，新出現(xiàn)的工作崗位就多。這個觀念在過去是符合情況的，因為中國經(jīng)濟(jì)還在比較低的層次上運(yùn)行。現(xiàn)在情況變了，在產(chǎn)業(yè)升級中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，來實現(xiàn)高科技的發(fā)展。所以對當(dāng)下來說，就業(yè)問題不是靠大量投資就可以解決的。

　　最近我在企業(yè)考察，這個企業(yè)未來的廠長在工地上向我介紹，他們進(jìn)行了大量投資，我就問他，你增加多少就業(yè)？他的回答很簡單，一個都不增加，還得裁員。我問為什么呢？他說現(xiàn)在的投資和過去不一樣了，技術(shù)創(chuàng)新的投資是完全現(xiàn)代化的。比如用機(jī)器人代替勞動力，效率是提高的，但不增加就業(yè)，原來年紀(jì)大的工人被重新安排，有的就退休了，年紀(jì)輕一點的工人要再培訓(xùn)，進(jìn)來以后首先得是一個技術(shù)工人，和以前就不一樣了。

　　我再問其他的企業(yè)，當(dāng)前的就業(yè)問題怎么解決。他們說不是靠高投資解決，而是把民間的積極性調(diào)動起來，民間有創(chuàng)業(yè)的積極性，讓他們創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)。還有就是把企業(yè)很多部門分散開來，一個部門就是一個創(chuàng)新單位，自己有一幫人在里面工作、發(fā)展、賺錢?，F(xiàn)在很多人的觀念都有所改變，就是從農(nóng)村出來的勞動力，現(xiàn)在也不主張你出去打工了。首先是學(xué)技術(shù)，學(xué)技術(shù)了以后就有更多的地方需要你。另外出來以后可以創(chuàng)業(yè)，甚至他出來學(xué)了技術(shù)再回家去創(chuàng)業(yè)。民間存在著極大的創(chuàng)業(yè)的積極性，這就是中國未來解決就業(yè)的主要途徑之一。有人預(yù)料，20年以后不需要寫字樓，完全采取職員在自己家里辦公。所以我們對就業(yè)的觀念需要改變，這就意味著解決就業(yè)未必靠高投入。當(dāng)然，盡管技術(shù)在改進(jìn)，但適度的基礎(chǔ)設(shè)施投資和加強(qiáng)人力培訓(xùn)還是需要的。

　　“錢荒”主要是貸款難造成的

　　第四個問題，高利率未必能夠抑制通貨膨脹，這是新觀點。過去傳統(tǒng)觀念里通貨膨脹是由于投資太多、消費(fèi)太旺等原因?qū)е碌男枨筮^大造成的。這種形勢下能夠用緊縮的辦法來解決通貨膨脹問題。70年代初在美國發(fā)生了滯脹，一方面是通貨膨脹，另一方面是失業(yè)，失業(yè)與通貨膨脹并存。于是當(dāng)時主流派經(jīng)濟(jì)學(xué)家都感到不知所措，因為按照傳統(tǒng)的凱恩思理論總需求大了就是通貨膨脹，總需求小了就有失業(yè)，所以通貨膨脹和失業(yè)是不可能并存的，70年代出現(xiàn)的二者并存就是滯脹。當(dāng)時的美國總統(tǒng)尼克松找那些主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家，想辦法研究為什么有滯脹。當(dāng)時經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了兩種壟斷力量，一種壟斷力量是工會，工會認(rèn)為他能控制工人的行動，他堅持一點就是工資必須剛性，就是工資只能升不能降，工資降了罷工。但經(jīng)濟(jì)上還有一種壟斷力量是跨國公司，跨國公司認(rèn)為價格是他控制的，所以他有價格的剛性，價格只能上升不能下降，東西銷掉也不能下降。兩種剛性的同時存在，于是經(jīng)濟(jì)生活中就像小孩玩的跳背游戲。經(jīng)濟(jì)學(xué)家主張去按住小孩，如果兩個手把兩個小孩全按住了那工資和物價就都跳不起來。這完全是違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的觀點，但尼克松居然接受了。他實行了新經(jīng)濟(jì)政策，這就是70年代美國著名的工資凍結(jié)、物價管制的措施。后來搞不下去，尼克松的政策就破產(chǎn)了。

　　到20世紀(jì)80年代里根總統(tǒng)接受了供給學(xué)派的觀點，因為主要的問題在供給，供給有問題才出現(xiàn)這樣的結(jié)果。通過創(chuàng)新產(chǎn)生更多新產(chǎn)品，集中創(chuàng)新成果帶動經(jīng)濟(jì)增長，美國從80年代以后經(jīng)濟(jì)擺脫了停滯，通貨膨脹也解決了。這個經(jīng)驗告訴我們不能短視。今天的通貨膨脹，就是投資過多、需求過大造成的，該投資就得投資，銀行該放低利率就放低利率，才能適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)?！板X荒”怎么來的？我在浙江專門為這個問題走了好幾個市考察，它不是貨幣供應(yīng)不足，M1、M2的供應(yīng)都挺多的?！板X荒”主要是貸款難。銀行感到民營企業(yè)靠不住，如果貸款收不回來問題就大了，所以就找國有大企業(yè)來貸款，就找他信得過的國家獨(dú)資的企業(yè)貸款?？墒沁@些國有企業(yè)并不需要這么多錢，貸款利率還低，那怎么辦呢？轉(zhuǎn)放出去，把錢轉(zhuǎn)放出去。

　　民營企業(yè)貸不到錢，就找國有企業(yè)分借一部分錢，你錢多利息高那你就承擔(dān)；另外很多人貸不到就求助于自己人，在浙江就流行一句話“現(xiàn)金為王”，就是企業(yè)最重要的就是把現(xiàn)金拿在手里，有了現(xiàn)金就有了一切，資金鏈不會斷，產(chǎn)業(yè)鏈會順暢，有投資機(jī)會就能下手。家家企業(yè)都是超正常儲備，超正常儲備以后結(jié)果現(xiàn)金儲備量大了，所以M1、M2沒變但還是緊張。所以，中國以后如果發(fā)生通貨膨脹，一定要多方面考慮。

　　市場是可以創(chuàng)造的

　　第五個問題，任何行業(yè)都應(yīng)該懂得市場是可以創(chuàng)造的?！笆袌鍪强梢詣?chuàng)造的”，這是一個新的命題。我在河北滄州考察，滄州的肅寧縣專做裘皮，有些人說現(xiàn)在生意不好做，以前裘皮主要賣給俄羅斯，但盧布沒購買力了，所以肅寧裘皮即使比歐洲便宜得多俄羅斯人也不買。我給他們幾句忠告：一是“讓產(chǎn)品更具有個性化”，因為當(dāng)前的消費(fèi)和幾十年前是不一樣的，90年代初甚至90年代末都屬于那種排浪式消費(fèi)，趕時髦的，現(xiàn)在不是了，現(xiàn)在的消費(fèi)是個性化的；

　　二是“讓服務(wù)更人性化”，你和顧客打交道，你板著個臉，好像我是對你恩賜一樣的，那就錯了；三是“把品牌打到國外”，目前中國的品牌還沒完全建立起來，品牌是靠多年的產(chǎn)品和質(zhì)量建立起來的；四是“把消費(fèi)者留在國內(nèi)”，如果國內(nèi)能夠買到質(zhì)量好的馬桶蓋人們又怎么會出國買呢？把消費(fèi)者留在國內(nèi)，這都是可以解決的，自貿(mào)區(qū)就是在解決這個問題。

　　我在北大光華管理學(xué)院經(jīng)常給研究生講一個案例，一個生產(chǎn)木頭梳子的工廠，找了四個推銷員各帶一批樣品到指定的和尚廟里推銷。第一個推銷員一把沒賣掉，因為和尚說光頭不需要梳子。第二個推銷員銷售了幾十把，他跟和尚們說梳子除了梳頭之外還有其他功能，如刮頭皮止癢、美容等，所以在和尚廟賣了幾十把。第三個推銷員賣了幾百把，他觀察到廟里香客很多，香火很旺，但香客們磕完頭后頭發(fā)有點亂，香灰掉到頭發(fā)上有點臟，于是他就去找方丈，說你廟里香火旺，香客這么熱情，你們廟里面得關(guān)心他們，在每個佛堂前面放幾把梳子，讓他們感覺廟里關(guān)心他們，他們來得會更勤快。于是他賣出了幾百把。第四個推銷員銷售了幾千把。他直接找方丈和方丈聊天，你廟里出去辦事有人事關(guān)系要打通吧，攻關(guān)得有禮品，木頭梳子是最好的禮品，可以在木梳上刻上“佛在心中”、“積善為本”，把它變成了廟里的名片了，這樣一來他賣出幾千把木梳。

　　這個故事告訴我們，市場可以創(chuàng)造，市場創(chuàng)造以后產(chǎn)品功能發(fā)生了變化，用新功能代替舊功能創(chuàng)造市場。我們在市場的問題上難道不應(yīng)該這樣考慮嗎？今天我們要打出去一定要讓產(chǎn)品增加新功能，一定要讓產(chǎn)品滿足消費(fèi)者的新需求，這樣我們才能打開、創(chuàng)造新的市場。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的社會人視角

　　第六，經(jīng)濟(jì)人和社會人的問題。以前所有的經(jīng)濟(jì)學(xué)書里面的談到的都是經(jīng)濟(jì)人假設(shè)。經(jīng)濟(jì)人假設(shè)就是說經(jīng)濟(jì)人是從最低成本考慮的，是從最大收益考慮的，一定要符合最低成本和最大收益。經(jīng)濟(jì)學(xué)一定是從經(jīng)濟(jì)人假設(shè)出發(fā)的，但今天的世界正在變化，我們就可以講經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是不夠的，社會人假設(shè)漸漸抬頭了。社會人假設(shè)就是人不完全從經(jīng)濟(jì)人角度考慮，也從社會人考慮。

　　比如說有AB兩個地方都可以進(jìn)行投資，在A投資利潤高，成本小，在B投資利潤沒他們那么高，成本卻比他們大。所以從經(jīng)濟(jì)人出發(fā)人都在A投資，偏偏有人從B考慮，愿意在B投資。為什么在B投資呢？有各種理由，第一個理由是B是我的故鄉(xiāng)，我已經(jīng)發(fā)展起來了，我有錢了，可故鄉(xiāng)還那么窮，我愿意在那里投資辦一個工廠，解決下崗問題，這是從故鄉(xiāng)的角度出發(fā)。還有一個人可能是這么想的：我從小在那里生活過，在那里上學(xué)、工作，人多瞧不起我，我沒出息，我離開那里創(chuàng)業(yè)了，現(xiàn)在有成績了，我就回來給你們看看我是不是你們眼里那樣沒有出息，回來辦一個大企業(yè)，改變你們過去的成見和對我的看法。還有一個人過去在這里生活了一段，做過一些對不起人的事情，今天可能感到內(nèi)疚了、后悔了，現(xiàn)在自己成功了、創(chuàng)業(yè)了，我就在那里辦一個廠，到當(dāng)?shù)刳H我過去的錯誤。

　　人有各種各樣的想法，今天我們進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代后，人們的社會人的想法逐步增加，單純從經(jīng)濟(jì)角度考慮可能是有限的。

　　重視“第三種調(diào)節(jié)”——道德的力量

　　第七，發(fā)現(xiàn)和利用好第三種調(diào)節(jié)。我們過去講的第一種調(diào)節(jié)是市場調(diào)節(jié)，市場是一個無形的手在調(diào)節(jié)，用市場規(guī)律調(diào)節(jié)；后來是政府調(diào)節(jié)，用政府有形的手來調(diào)節(jié)，用法律法規(guī)、政策來調(diào)節(jié)。那么有沒有第三種調(diào)節(jié)呢？市場的出現(xiàn)是幾千年前的事情，部落之間發(fā)生了商品交換，才產(chǎn)生了市場。政府調(diào)節(jié)更晚，有了國家和政府以后才會產(chǎn)生。但是人類在在市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)出現(xiàn)前存活和繁衍是靠道德力量在調(diào)節(jié)。有了市場和政府調(diào)節(jié)后，道德調(diào)節(jié)也在發(fā)揮作用，常言道“小亂居城大亂居鄉(xiāng)”，發(fā)生小動亂鄉(xiāng)下人往城里跑，投親靠友認(rèn)為城里跑比較安全，所以小亂居城；大亂居鄉(xiāng)，發(fā)生大動亂城里人都往鄉(xiāng)下跑，但是大亂的時候市場是失靈的，政府是癱瘓的，但人類還是存活下來了，社會還要繼續(xù)延續(xù)。沒有市場不要緊、沒有政府也不要緊，還有道德力量調(diào)節(jié)存在。

　　我們要重視第三種調(diào)節(jié)。道德力量就是文化調(diào)節(jié)，文化調(diào)節(jié)就是每個人都自律，每個人都應(yīng)該遵守公共規(guī)則，這就是文化調(diào)節(jié)。社區(qū)文化建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)都促進(jìn)了人類道德力量的自律，這對我們今后也很有用處。

　　重視資源配置效應(yīng)，讓國有經(jīng)濟(jì)增值

　　第八，重視資源配置效應(yīng)。多年以來，經(jīng)濟(jì)學(xué)中研究的生產(chǎn)效用就是投入產(chǎn)出之比，投入不變產(chǎn)出增加生產(chǎn)效率提高，假定產(chǎn)出不變投入減少了也是生產(chǎn)效率提高了，所以生產(chǎn)效率是重要的。20世紀(jì)30年代以后出現(xiàn)了第二種效率，叫資源配置效率，資源配置效率的前提是假定投入是既定的，把配置方式調(diào)解一下效果也有了，用A方式配置產(chǎn)生M效應(yīng)，用B方式配制產(chǎn)生M+1效應(yīng)。這個觀念出來以后產(chǎn)生了兩種效率并存，生產(chǎn)效率著重在微觀領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)管理、生產(chǎn)部門管理；資源配置效率著重在宏觀方面，宏觀方面能夠使資源配置效率提高，我們今后更要重視資源配置效率的提高。國有資產(chǎn)外溢，效率有提高嗎？能否把它配置得更好？換一個方式來配置，如果它的效率比現(xiàn)在提高的話，那會給國家增加更多國有資產(chǎn)。

　　最后，經(jīng)濟(jì)的未來實際上我們可以得出兩個結(jié)論：一是它的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的預(yù)料；二是急劇變化而且可能是加速度的變化。在這種情況下，我們很難預(yù)料到30年，特別是50年以后的經(jīng)濟(jì)是什么樣子，還有藍(lán)領(lǐng)和白領(lǐng)的區(qū)別嗎？貨幣的用處還有多大？企業(yè)的規(guī)模會不會變得很?。繉磉€有人會買汽車嗎？很多問題都是我們今天想不到的，想不到的我們也要想，因為這種經(jīng)濟(jì)中的重大變化可能最早就是異想天開的，但異想天開的事或許最終會成為事實。所以每個人都在學(xué)習(xí)的階段，每個人都在摸索的階段。           （來源：新華網(wǎng) 思客 作者：厲以寧）